上海市二次供水設(shè)施運(yùn)行管理框架。

　　1. 總體思路。按照市政府關(guān)于理順二次供水設(shè)施相關(guān)管理體制的指導(dǎo)思想，以確保水質(zhì)水壓，創(chuàng)建和諧住宅為目標(biāo)，以一只水箱(水池)、一臺(tái)水泵、一根公共水管為抓手，充分發(fā)揮供水企業(yè)科技和專業(yè)管理的優(yōu)勢(shì)，完善服務(wù)，確保供應(yīng)，提高水質(zhì)。

　　2. 工作目標(biāo)。通過(guò)實(shí)施專業(yè)化管理，拓展服務(wù)內(nèi)涵、提升服務(wù)水平、提高經(jīng)濟(jì)效益。

　　3. 基本管理模式。綜合我國(guó)相關(guān)城市二次供水管理的經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)政府部門要求，結(jié)合上海市二次供水特點(diǎn)，二次供水管理模式擬采用供水企業(yè)專業(yè)化管理和服務(wù)外包相結(jié)合模式(即：實(shí)行管養(yǎng)分離)。

　　選擇該管理模式除了前面分析的優(yōu)勢(shì)外，我們主要考慮到：一是符合政府部門要求，能較好解決上海市二次供水歷史問(wèn)題，有效改變薄弱小區(qū)管理差狀況;二是充分發(fā)揮專業(yè)化優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)一接管和運(yùn)行養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，有效實(shí)施二次供水監(jiān)管，促進(jìn)二次供水設(shè)施正常運(yùn)行，確保供應(yīng)，提高水質(zhì);—是保持供水企業(yè)內(nèi)部體制相對(duì)穩(wěn)定，從業(yè)人員和養(yǎng)護(hù)技術(shù)等資源將利用市場(chǎng)配置有效解決，有利于降低二次供水運(yùn)行成本。

　　實(shí)施管養(yǎng)分離的相關(guān)內(nèi)容和職責(zé)。

　　實(shí)施管養(yǎng)分離的具體內(nèi)容是：供水企業(yè)內(nèi)部設(shè)立二次供水管理機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)和實(shí)施對(duì)二次供水設(shè)施運(yùn)行的全面管理;二次供水設(shè)施改造和運(yùn)行養(yǎng)護(hù)采取業(yè)務(wù)外包的形式，由供水企業(yè)將其委托給具有相應(yīng)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和服務(wù)信譽(yù)好的企業(yè)實(shí)施。

　　1.運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)職責(zé)。

　　供水企業(yè)作為二次供水設(shè)施改造驗(yàn)收、運(yùn)行維護(hù)的管理責(zé)任主體，主要做好建章立制，完善內(nèi)部相關(guān)單位和部門管理體制和流程;細(xì)化并制定二次供水設(shè)施改造驗(yàn)收、運(yùn)行維護(hù)、保養(yǎng)大修計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)并制定二次供水設(shè)施設(shè)備、材料管理和采購(gòu)制度;加強(qiáng)對(duì)外包業(yè)務(wù)的檢查督促和規(guī)范作業(yè)管理，建立并形成外包隊(duì)伍優(yōu)勝劣汰的比選競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制;充分利用二次供水信息平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，及時(shí)掌握和分析二次供水運(yùn)行、水質(zhì)水壓等狀況，及時(shí)向外包隊(duì)伍傳遞維修養(yǎng)護(hù)信息;制定應(yīng)急預(yù)案，組建應(yīng)急搶修隊(duì)伍，確保安全供應(yīng)。

　　2.養(yǎng)護(hù)作業(yè)承包企業(yè)職責(zé)。

　　養(yǎng)護(hù)作業(yè)企業(yè)主要做好居民住宅二次供水附屬設(shè)施的日常巡檢;水箱、水池、泵組的清洗和維護(hù)保養(yǎng);二次供水設(shè)施及附屬設(shè)施故障檢修;水泵、水箱及其附屬設(shè)施大修和改造等作業(yè)。