城市二次供水系統(tǒng)的“建管”在全國有多種模式，因其既有共性， 又存在特性，關(guān)鍵在于當?shù)卣肮彩聵I(yè)主管部門對二次供水系統(tǒng)的“建管”如何定位。二次供水為自主經(jīng)營、自負盈虧，專門從 事二次供水系統(tǒng)“建管的企業(yè)。作為專業(yè)公司運營的同時面對以下幾個問題：

　　1、 作為“建管一體”，二次供水系統(tǒng)的建設(shè)至關(guān)重要，其設(shè)計方案 是否科學、設(shè)備是否節(jié)能、計量是否準確、工程質(zhì)量是否優(yōu)良，將直接影響到二次供水系統(tǒng)今后的運行和管理成本。

　　2、 企業(yè)在較長的時期內(nèi)，因售水量少，無法靠管理收取服務(wù)費來經(jīng)營，而將完全依靠二次供水系統(tǒng)項目的建設(shè)來維持正常運轉(zhuǎn)。

　　3、 企業(yè)的業(yè)務(wù)和可持續(xù)發(fā)展完全受制于房地產(chǎn)市場，是被動的， 且無任何主動因素而言，只有通過做好全過程的服務(wù)來贏得用戶。

　　4、 住宅的入住率不僅將長期影響企業(yè)的經(jīng)營收入，而且會大幅增加企業(yè)的經(jīng)營和管理成本。

　　二次供水是一次供水業(yè)務(wù)的延伸，緊密相連，不可分割,但又有 別于城市公共供水，其具有明顯的有償服務(wù)的特性。保證城市居民用水和水質(zhì)安全是政府職責，同時也是公共供水企業(yè)義不容辭的責任。市政水務(wù)公司在探索“建管一體、專業(yè)運營、二次供水同城同價”運營模式創(chuàng)新道路上還有很長一段路要走。