隨著城市的發(fā)展，高層住宅越來越多，二次供水成為高層住宅供水的優(yōu)質選擇。

　　然而，在株洲，這“最后一公里”的事，卻引來了多方吐槽。多家物業(yè)企業(yè)反映不想接這個“燙手山芋”，多名市民也不放心二次供水設施的清洗和維護。

【物業(yè)】 3年“填坑”15萬，物業(yè)稱虧不起

　　吳先生是株洲荷塘區(qū)云海世紀城小區(qū)物業(yè)負責人。這個有著400余戶業(yè)主的小區(qū)，2019年至今，小區(qū)二次供水泵產生的電費達12萬余元，加上水質檢測、半年清洗一次水箱及平時的日常維護保養(yǎng)，總費用近15萬元。

　　吳先生表示，二次供水加壓設施由開發(fā)商安裝，作為小區(qū)的配套設施，產權歸全體業(yè)主所有。一般情況下，物業(yè)服務費都不包含二次供水費用，只有通過《物業(yè)服務合同》來具體約定。

　　二次供水設施產生的費用主要是電費和維保費、水箱清洗費用等，物業(yè)公司沒有向業(yè)主分攤，就只能由公司自己埋單。此外，物業(yè)公司缺乏專業(yè)性管理人員，不僅增加運營成本，還讓居民用水安全得不到保障。

　　“收費率本來就不高，還要承擔這筆費用，我們確實‘虧不起’！”吳先生表示。

【質疑】 同價不同服務，二次供水運維該誰埋單

　　直喊“虧不起”的物業(yè)公司，在株洲不止這一家。

　　擁有1800余戶業(yè)主的中歐·昆侖首府小區(qū)有2個泵站，2016年以來，電費加維護等費用近70萬元；恒大林溪郡小區(qū)有1940余戶業(yè)主，每月僅二次供水產生的電費就達1.5萬元左右。

　　但是，并非所有小區(qū)都面臨同樣的問題。如時代雅園等小區(qū)，其二次供水設施產生的電費、維護費用等都由供水企業(yè)在負責，而水費價格和其他小區(qū)一樣。

　　“為什么同價不同服務？供水企業(yè)為何遲遲不接收小區(qū)二次供水設施？”不少物業(yè)公司提出質疑，同時也呼吁，供水企業(yè)接管小區(qū)二次供水設施的維護和運行管理。

【市民】 二次供水水箱清洗消毒，就是個謎

　　據株洲市住建局提供的調研數(shù)據顯示，城區(qū)建有自來水各類二次供水設施約1086處（含淥口區(qū)），其中90%分別由二次供水設施產權單位、業(yè)主委員會、房地產開發(fā)商（暫時）、物業(yè)公司等分散式管理。

　　《二次供水設施衛(wèi)生規(guī)范》規(guī)定，二次供水單位應當至少每半年對儲水設施清洗、消毒一次；每年至少進行一次水質檢測。

　　不少市民對此表示擔憂。家住株洲蘆淞區(qū)豐園小區(qū)的周女士反映，最近幾年，因小區(qū)自治管理不善，家中水龍頭流出的水時不時有味道或異物?！白艉苌俸茸詠硭耍话愣己韧把b水?！?/p>

　　業(yè)主們檢查后發(fā)現(xiàn)，小區(qū)的蓄水池和水箱已經有兩三年沒有清洗了，水箱底部有了堆積沉淀物，內壁上也出現(xiàn)了水垢，“前不久清洗一次之后，水質好了很多。”

　　“二次供水水箱清洗消毒，就是個謎?！碑?shù)匾幻用癖硎荆灰娪邢嚓P部門對二次供水設施清洗消毒、水質等進行監(jiān)管，也不見物業(yè)公司有公示相關檢測結果。

　　某水務集團工作人員透露，受理的水質投訴中，絕大多數(shù)與二次供水設施有關。

【回應】未出臺設施移交政策，暫時無法處理

　　5月16日，株洲市水務集團調度中心主任雷宇向本報記者回應，按照國家相關部門的文件精神，鼓勵供水企業(yè)對二次供水設施實行統(tǒng)管，并非強制。同時，二次供水設施移交，牽涉到移交費用等多項問題，目前株洲尚未出臺相關政策，暫時無法處理非株洲市水務集團產權的居民小區(qū)的二次加壓供水設施移交管理問題。

　　時代雅園等小區(qū)為何會接管？雷宇表示，確實接手了包括時代雅園在內的102處二次供水設施，這些小區(qū)進行“三供一業(yè)”水改分離后，二次供水設施資產已移交至株洲市水務集團，所以才由株洲市水務集團負責運營維護。

　　此前，株洲市水務集團客戶服務中心一名金姓工作人員表示，二次供水設施不論是由物業(yè)，還是供水企業(yè)管理，產生的相關費用最終都是由用戶埋單。目前，當?shù)厮畠r暫未包含二次供水費用，株洲未來如果推進居民小區(qū)二次供水設施移交工作，水費也會相應調整。

【進展】當?shù)貙⒊雠_新版《城市二次供水管理辦法》

　　相關部門已在制定新版管理辦法，正在征求意見。5月17日，株洲市住建局公共用水科科長李勁接受某采訪時表示，株洲早在2008年就制定《株洲市城市二次供水管理辦法》，目前早已超過規(guī)范性文件5年的有效期限，也不再適應目前的安全管理要求，不能作為執(zhí)法監(jiān)管的依據。

　　株洲市疾控中心回復，會按照上級部門的監(jiān)測方案，每個季度抽取10家二次供水單位開展飲用水監(jiān)測，其中包含醫(yī)療機構、酒店、企事業(yè)單位和小區(qū)。

　　李勁表示，株洲已于2021年啟動制定新版《株洲市城市二次供水管理辦法》及實施細則，對二次供水設施的建設、驗收、管理等方面制定可操作性的規(guī)定?！澳壳耙淹瓿沙醺?，正在征求各方意見。待新的管理辦法出臺，二次供水的管理肯定能上一個新的臺階！”

記者手記

　　民以食為天，食以水為先。二次供水設施作為高層用戶用水的“最后一公里”，每位市民都對水的安全性表示出最大限度的關心，用水安全也應引起城市管理者的高度重視。

　　相鄰城市長沙、湘潭早在2018年，衡陽也在2022年出臺了“二次供水”的相關管理辦法，引導鼓勵居民小區(qū)二次供水設施移交至當?shù)毓┧髽I(yè)。采訪中，我們看到了株洲相關部門對提高二次供水安全所做的努力，但相關規(guī)定自2021年啟動制定，至今仍沒“落聽”，推進效率有待加強。

　　“二次供水”看似一個技術問題，卻是一個城市治理問題。一滴水，也能反映一個城市的治理能力和治理水平。我們希望地方細則盡快出臺，從制度建設層面把好源頭關，明確管理和監(jiān)督責任，讓“放心水”流進更多居民家。