以保障農(nóng)村居民飲水安全為目標(biāo),我國計(jì)劃“十五”期間解決6000萬?8000萬人的飲水不安全問題;到2015年完成飲水不安全人口比例減半任務(wù);經(jīng)過15年努力,到 2020年基本解決農(nóng)村的飲水不安全問題。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)是一個(gè)長期而艱巨的任務(wù),需要對(duì)農(nóng)村飲水現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查,摸清農(nóng)村飲水不安全人數(shù)及分布范圍、飲水不安全問題類型及其成因和危害,寫出農(nóng)村飲水現(xiàn)狀調(diào)查評(píng)估報(bào)告,并且編制農(nóng)村飲水安全工程總體規(guī)劃,提出保障農(nóng)村飲水安全的總體思路和目標(biāo)、分階段目標(biāo)和重點(diǎn)解決的問題及其措施。
根據(jù)安徽省衛(wèi)生防疫站1998年對(duì)全省農(nóng)村生活飲用水的衛(wèi)生學(xué)調(diào)查顯示,集中式供水的飲用人口數(shù)為61.60萬人,占農(nóng)村總?cè)丝诳倲?shù)的12.97%,其中飲用完全處理和部分處理自來水的人口數(shù)分別占6.58%和4.41%;而飲用未處理自來水的人口數(shù)占1.98%。分散式供水的飲用人口數(shù)為413.33萬人,占總數(shù)的87.03%,其中機(jī)器取水、手壓泵和人力取水各占28.50%、33.37%和25.16%。分散式供水監(jiān)測(cè)點(diǎn)的衛(wèi)生防護(hù)情況表明,安徽省農(nóng)村水源受生活性污物污染隱患較多,特別是分散式供水取水點(diǎn)周圍的污染情況更嚴(yán)重,調(diào)査216戶農(nóng)家飲用水源周圍5m、10m、30m內(nèi)有廁所、牲畜圈、垃圾、農(nóng)田等污 染源的分別占調(diào)査總數(shù)的26.85%、65.74%和79.16%。飲水中微生物超標(biāo)嚴(yán)重,監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示:豐水期水樣中細(xì)菌總數(shù)和總大腸菌群的超標(biāo)率遠(yuǎn)高于枯水期水樣。豐水期雨水充沛,地面泥沙等污染源受到?jīng)_刷、流滲,導(dǎo)致地面及地下水受到污染。分散式供水水樣微生物超標(biāo)率高于集中式供水水樣。分散式供水中微生物超標(biāo)率:人力取水最高、手泵取水次之,機(jī)器取水最低。
1.農(nóng)村飲水衛(wèi)生現(xiàn)狀分析
(1)以上調(diào)査顯示我國農(nóng)村集中式供水大多為簡(jiǎn)易自來水,水處理工藝粗陋,凈化消毒設(shè)備不完善。調(diào)査發(fā)現(xiàn)僅有12.97%的人飲用集中式供水,其中只有50.71%的人飲用完全處理水,這表明還有相當(dāng)多的人口飲用的是“方便水”。而占人口總數(shù)87.03%的人口飲用分散式供水,其衛(wèi)生條件較集中式供水更令人擔(dān)憂,甚至其中10%的人口還直接飲用污染嚴(yán)重的溝塘水、河水,其隱患更大。
(2)集中式供水由于水源防護(hù)措施不得力,水源附近衛(wèi)生狀況較差,并且沒有完善的飲水管理制度,造成飲水衛(wèi)生質(zhì)量較差。而分散式供水方法落后,人口分散,管理松懈,加之農(nóng)戶衛(wèi)生知識(shí)匱乏,衛(wèi)生習(xí)慣不良,更無防護(hù)措施,勢(shì)必造成嚴(yán)重后果。
(3)農(nóng)村飲用水衛(wèi)生存在的主要問題是水源受污染情況嚴(yán)重,這在流行病學(xué)上看是不安全的,隨時(shí)可能造成傳染病的介水傳播和流行。1996年10月,在某市發(fā)生的傷寒爆發(fā)流行就是由于飲水水源受到糞便污染又未經(jīng)凈化消毒處理所致。
2.建議
(1)加強(qiáng)衛(wèi)生知識(shí)教育,提高衛(wèi)生飲水意識(shí)。農(nóng)村特別是落后貧困地區(qū)人口的文化素質(zhì)低,衛(wèi)生知識(shí)缺乏,良好的飲水衛(wèi)生習(xí)慣形成率低。因此,加強(qiáng)飲水衛(wèi)生知識(shí)的教育,提高飲水衛(wèi)生意識(shí)是農(nóng)村改水工作的基礎(chǔ)。要使用有效的方法宣傳改水工作的意義,把衛(wèi)生知識(shí)教育落實(shí)到每個(gè)農(nóng)戶。從而提高農(nóng)戶改水的自覺性,促進(jìn)改水工作的順利進(jìn)行。
(2)加強(qiáng)水源防護(hù),防止水源污染。農(nóng)村飲水污染主要來自生活廢棄物,工業(yè)性污染相對(duì)較少。但是隨著村鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,污染會(huì)日益加重,防污于未然比污染后在治理顯得更為重要,應(yīng)引起充分重視。
(3)推廣集中式供水,加強(qiáng)水廠建設(shè)管理,提高飲水質(zhì)量。本次調(diào)查監(jiān)理結(jié)果表明:集中式供水比分散式供水水樣的合格率高,而且集中式供水更有利于統(tǒng)一管理和監(jiān)測(cè)。因此,應(yīng)加快改分散式供水為集中式供水的工作步伐。同時(shí),通過加強(qiáng)水廠建設(shè)和管理,改進(jìn)水廠水處理工藝設(shè)備,提高人員素質(zhì),達(dá)到杜絕“方便水”,保證飲水衛(wèi)生質(zhì)量之目的。 對(duì)現(xiàn)有的分散式供水水源,各地應(yīng)根據(jù)其特點(diǎn)及自身經(jīng)濟(jì)條件,采取有效措施對(duì)水源周圍環(huán)境進(jìn)行整頓,強(qiáng)化防護(hù)手段,并對(duì)飲水進(jìn)行經(jīng)常性地凈化消毒處理,以保證飲水的衛(wèi)生和安全。
〔4〉建立農(nóng)村飲水監(jiān)測(cè)網(wǎng),加大飲水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)力度。改善農(nóng)村飲水衛(wèi)生狀況,保證飲水衛(wèi)生質(zhì)量是目前迫切的工作。建立農(nóng)村飲水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)網(wǎng),開展經(jīng)常性的飲水水質(zhì)監(jiān)測(cè),可以及時(shí)了解水源狀況、污染物動(dòng)態(tài)變化和改水前后介水性疾病的變化狀況。為有關(guān)部門的決策提供準(zhǔn)確的科學(xué)依據(jù),從而提高農(nóng)村飲水衛(wèi)生質(zhì)量。