通過對國內(nèi)部分城市二次供水管理模式的調(diào)研,目前大部分城市除了居民住宅二次供水仍由建設(shè)方或物業(yè)管理的傳統(tǒng)方式外,各地結(jié)合實際情況,主要出現(xiàn)了以下四種管理模式。
1. —門式管理模式。
這一模式主要特征是:新建二次供水設(shè)施或二次供水設(shè)施經(jīng)改造,并通過驗收合格后,由供水企業(yè)統(tǒng)一接管。供水企業(yè)接管后,自行承擔(dān)二次供水設(shè)施的日常管理、運行養(yǎng)護、更新改造等工作,并將二次供水設(shè)施管理的職能分解到內(nèi)部管理部門和分支機構(gòu)。
2. 專業(yè)化管理和服務(wù)外包相結(jié)合模式。
這一模式主要特征是:新建二次供水設(shè)施或二次供水設(shè)施經(jīng)改造,并通過驗收合格后,由供水企業(yè)統(tǒng)一接管和管理。供水企業(yè)接管過程中,制定了系統(tǒng)的管理制度,建立了完善的運行養(yǎng)護作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)規(guī)范。在此基礎(chǔ)上,供水企業(yè)將二次供水設(shè)施運行養(yǎng)護作業(yè)外包給具有相應(yīng)資質(zhì)和信譽好的企業(yè),雙方簽訂相應(yīng)的運行養(yǎng)護作業(yè)合同,明確管理層和作業(yè)層職責(zé),嚴格工作流程。
3. 供水企業(yè)與物業(yè)企業(yè)并存管理模式。
這一模式主要特征是:在推進二次供水專業(yè)化管理過程中,當(dāng)?shù)卣淳投喂┧y(tǒng)一由供水企業(yè)接管作出規(guī)定。但是政府針對居民住宅二次供水管理薄弱區(qū)域的實際情況,要求供水企業(yè)承袒起的社會責(zé)任,政府在資金等方面予以支持。對于居民住宅二次供水管理正常的區(qū)域,政府通過出臺相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)推行由物業(yè)企業(yè)管理。
4.市場化管路模式
這一模式主要特征是:在推進二次供水專業(yè)化管理過程中,當(dāng)?shù)卣淳投伟樗晒┧髽I(yè)接管作出規(guī)定,供水企業(yè)在政府部門領(lǐng)導(dǎo)下,參與研究起草制定實施二次供水規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的文件,或參與二次供水設(shè)施驗收、監(jiān)督等工作,但自身不直接負責(zé)二次供水管理工作,二次供水管理通過市場方式予以解決。
通過上述四種管理模式匯集和分析,我們可以得出:相應(yīng)的管理都有著各自的優(yōu)勢,或存在的不足,或需要具備的條件。相關(guān)城市之所以采納其中一種模式,主要是該城市結(jié)合了自身的實際情況。所以說:二次供水管理模式?jīng)]有最好的,只有最合適的。