管理模式示范

　　本課題設(shè)立后，我司作了供水企業(yè)專(zhuān)業(yè)化管理和服務(wù)外包相結(jié)合模式的示范。2009年3月以來(lái)，通過(guò)管、養(yǎng)雙方的合作，我司在居民住宅小區(qū)二次供水驗(yàn)收、接管、巡檢、養(yǎng)護(hù)等方面取得了較好效果，我司接管的居民住宅小區(qū)在自來(lái)水供應(yīng)、確保水質(zhì)等各項(xiàng)服務(wù)指標(biāo)全面符合標(biāo)準(zhǔn),用戶(hù)滿(mǎn)意度明顯提高，二次供水“管養(yǎng)分離模式”實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。主要反映在：一是二次供水設(shè)施狀況明顯好轉(zhuǎn)。二是二次供水服務(wù)規(guī)范打序。三是居民用戶(hù)普遍反映服務(wù)供應(yīng)和供水水質(zhì)得到了顯著改善。

　　兩年多來(lái)，上海市城投總公司、市水務(wù)局會(huì)同區(qū)區(qū)建交委(或房地資源局)等相關(guān)單位，多次考察居民住宅二次供水設(shè)施改造和接管示范小區(qū)，現(xiàn)場(chǎng)查看二次供水改造效果，檢查供水企業(yè)管理相關(guān)資料，召開(kāi)座談會(huì)傾聽(tīng)居民用戶(hù)意見(jiàn)，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和政府部門(mén)對(duì)供水企業(yè)示范小區(qū)工作取得的初步成效給予了充分肯定。

　　本市二次供水管理相關(guān)問(wèn)題

　　(一)相關(guān)問(wèn)題。

　　1.二次供水管理和運(yùn)行費(fèi)用應(yīng)納入水價(jià)。

　　供水企業(yè)現(xiàn)行成本不含二次供水管理和養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，經(jīng)我司初步測(cè)算，本市二次供水管理和運(yùn)行養(yǎng)護(hù)成本約0.36元/噸(合1.47元/ 平方米)。為此，我們應(yīng)按照國(guó)家《物業(yè)管理?xiàng)l例》第四十五條規(guī)定“物 業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，供水、供電、供氣、供熱、通信、有線(xiàn)電視等單位應(yīng)當(dāng)向最終用戶(hù)收取有關(guān)費(fèi)用\’科學(xué)合理地制定和出臺(tái)相應(yīng)的水價(jià)調(diào)整方案，避免供水企業(yè)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)一步惡化。

　　2.再次改造和大修費(fèi)用由居民維修資金承擔(dān)可行性比較差。

　　根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定“今后二次供水設(shè)施再次改造和大修費(fèi)用，由居民住宅維修資金承擔(dān)”。但是，動(dòng)用居民住宅維修資金，應(yīng)按照《物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定“應(yīng)當(dāng)經(jīng)專(zhuān)有部分建筑物面積2/3以上的業(yè)主且占總數(shù)2/3以上的業(yè)主同意”，其程序復(fù)雜，組織工作難以落實(shí)，時(shí)間周期長(zhǎng)。與此同時(shí)，本市還有相當(dāng)數(shù)量的非商品房維修基金捉襟見(jiàn)肘,這一規(guī)定操作起來(lái)將會(huì)十分困難。