二次供水是指單位或個人將城市公共供水或自建設(shè)施供水經(jīng)儲存、加壓，通過管道再供用戶或自用的形式。它是解決城市公共供水官網(wǎng)末梢和高樓壓力不足的重要舉措。隨著我國城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展，市民對城市供水的要求越來越高，二次供水已經(jīng)成為城市供水的重要組成部分。城市二次供水設(shè)施日益增多，如何規(guī)范二次供水管理，防止水質(zhì)污染，確保人民群眾飲用水安全，已經(jīng)成為備受關(guān)注的熱點問題。

　　一、二次供水管理的主要模式

　　目前，國內(nèi)二次供水管理的主要模式主要有：

　　(一)統(tǒng)建統(tǒng)管模式

　　統(tǒng)建統(tǒng)管模式為目前規(guī)范化程度較高的管理模式。即從二次供水設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計、選用、建設(shè)、驗收和后期運行管理維護統(tǒng)一劃歸供水企業(yè)負責(zé)，前期建設(shè)和后期管理有統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn)。這種方式也是全國大多數(shù)水司的做法。

　　(二)統(tǒng)建不統(tǒng)管

　　該方式較統(tǒng)建統(tǒng)管方式來講供水企業(yè)摒棄了二次供水設(shè)施后期管理維護工作，在建設(shè)階段對二次供水的方案設(shè)計、設(shè)施建設(shè)按照國家和企業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進行嚴格把關(guān)。

　　(三)統(tǒng)管不統(tǒng)建

　　這種模式下二次供水設(shè)施有開發(fā)商或物業(yè)單位按照國家、供水企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)要求自行采購、建設(shè)，而在管理運營方面供水企業(yè)便可靈活操作，應(yīng)運而生的就是“管養(yǎng)分離模式”和“雙軌制模式”?！肮莛B(yǎng)分離模式”主要做法是新建或改造后的二次供水設(shè)施，經(jīng)公共供水企業(yè)驗收合格，由公共供水企業(yè)統(tǒng)一接管。接管后，制定了系統(tǒng)的管理制度、服務(wù)規(guī)范和養(yǎng)護作業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，公共供水企業(yè)再將二次供水設(shè)施的運行養(yǎng)護作業(yè)外包給具有相應(yīng)資質(zhì)的企此

　　(四)市場入圍管理

　　該模式當(dāng)中設(shè)施建設(shè)和管理維護均由開發(fā)商或物業(yè)單位負責(zé)，供水管理單位只提出技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為建設(shè)依據(jù)。該模式對于市場有一定的規(guī)范和約束標(biāo)準(zhǔn)，但控制力度偏弱。不足是無法保障建設(shè)環(huán)節(jié)選用高品質(zhì)產(chǎn)品，無法保障產(chǎn)品安全運行。

　　(五)市場化

　　市場化模式的主要做法:1.將二次供水作為一項新的業(yè)務(wù)、一個新的市場來對待，而不是將二次供水作為自來水服務(wù)的延伸;2.政府通過制定市場規(guī)則和提供必要的支持，來鼓勵和促進專業(yè)化二次供水市場的形成，并對這個市場進行有效的監(jiān)管;3.專業(yè)化的二次供水企業(yè)在市場上參與有效競爭，通過市場機制達到提高二次供水效率的目標(biāo)。