充分發(fā)揮政府在二次供水設(shè)施建設(shè)與管理中的主導(dǎo)作用
(一)完善政策,落實二次供水運行維護和設(shè)施改造費用。
由各地價格主管部門會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)(城市供水)主管部門研究制定二次供水設(shè)施運行維護收費辦法。按照彌補二次供水設(shè)施正常運行、水質(zhì)安全保障及設(shè)施折舊、大修維修等費用支出的原則確定收費標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)二次供水不同運營主體,確定二次供水運行維護費征收方式。由供水企業(yè)負(fù)責(zé)運行管理的,二次供水設(shè)施運行維護費用開支原則上應(yīng)計入供水企業(yè)運營成本,通過城市供水價格統(tǒng)—彌補。按照《關(guān)于調(diào)整銷售電價分類結(jié)構(gòu)有關(guān)問題的通知》(發(fā)改價格〔2013〕973號)的要求,二次供水設(shè)施運行電價執(zhí)行居民用電價格。
各地要因地制宜研究建立以政府、供水企業(yè)投入為主,居民合理分擔(dān),多渠道籌集資金的二次供水設(shè)施改造費用籌集機制。對于“無物業(yè)、無業(yè)主委員會、無管理單位”的老舊居民小區(qū),地方政府要加大投入力度。對于國有企業(yè)辦社會提供供水服務(wù)的職工家屬區(qū),二次供水設(shè)施的改造要根據(jù)國家有關(guān)剝離國有企業(yè)辦社會職能的要求落實改造費用。需要使用小區(qū)住宅專項維修資金等業(yè)主共有資金或通過其他方式由居民負(fù)擔(dān)的,應(yīng)當(dāng)向業(yè)主、居民公開二次供水設(shè)施改造項目實施計劃等信息,并經(jīng)業(yè)主、居民依法表決同意。
(二)加強部門協(xié)調(diào),落實二次供水安全保障責(zé)任。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)(城市供水)、衛(wèi)生計生、公安、價格等部門要加強協(xié)調(diào),按照職責(zé)分工做好二次供水設(shè)施建設(shè)和管理的指導(dǎo)監(jiān)督工作,切實保障公共利益不受損害。住房城鄉(xiāng)建設(shè)(城市供水)部門要加強二次供水的日常監(jiān)管,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),監(jiān)督落實二次供水設(shè)施設(shè)計、建設(shè)和運行維護相關(guān)制度;衛(wèi)生計生部門要強化居民二次供水設(shè)施的衛(wèi)生監(jiān)督,規(guī)范二次供水單位衛(wèi)生管理,依法查處違法行為;價格部門負(fù)責(zé)建立健全二次供水設(shè)施運行維護收費制度,加強收費監(jiān)管;公安部門要會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)(城市供水)部門指導(dǎo)二次供水運行維護單位嚴(yán)格執(zhí)行治安保衛(wèi)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,落實治安防范主體責(zé)任。
各地可根據(jù)本通知精神,結(jié)合本地實際制定或完善當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民二次供水管理具體辦法,確保城鎮(zhèn)居民飲用水水質(zhì)安全。